湖北省社会主义学院2019年度法治建设情况报告
时间：2020-01-31
2019年，省社会主义学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于全面推进依法治国的决策部署，落实法治湖北建设工作要求，着力提高依法执政能力，深入推进法治建设，切实加强普法工作，现将2019年度法治建设情况报告如下：
一、履行主体责任，提高依法执政能力
1.加强组织领导，健全工作机制。院领导班子高度重视法治建设，成立学院法治建设工作领导小组，院党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治建设工作力量，强化法治建设工作研究部署，专题研究法治建设工作7次。
2.明确工作目标，抓好任务落实。认真贯彻落实中央全面依法治国委员会和省委全面依法治省委员会的会议精神和决策部署，将法治建设工作作为年度重点工作，同学院其他工作同部署、同检查、同考核。制定2019年度法治建设工作要点，签订法治建设暨综治维稳工作目标管理责任书，层层压实工作责任。
3.落实法治建设制度，推进依法决策。全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度，院领导班子带头学法用法，党委理论学习中心组学法5次，举办法治专题讲座3次，组织晨读学法6次，重点学习了宪法、监察法等法律及纪律处分条例、社会主义学院工作条例、宣传工作条例等党内法规。认真落实“三重一大”决策制度，明确学院重大事务和涉及干部职工切身利益事项的议事、决策与监督程序。完善学院重大事务和重大决策公开制度，抓好院务公开的内容、形式、途径、时间、程序和监督等方面的规范化建设。建立健全重大决策事项合法性审查机制，印发17次院党委会会议纪要、7次院长办公会会议纪要，决策信息均有原始记录备查。
4.强化党内规范性文件合法性审查，扎实开展报备工作。落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》及《中共湖北省委关于切实做好我省党内法规和规范性文件制定、备案工作的通知》《中国湖北省委办公厅关于印发的〈党内法规和规范性文件工作制度（试行）〉的通知》等要求，扎实开展党内规范性文件报备工作。每个季度在规定时间内报送季度文件目录，按规定报送备案材料。全年报备党内规范性文件季度目录4次、年度目录1次，报备文件5份，做到不漏报、不迟报、应报必报，党内规范性文件报备率100%，合格率100%。
5.加强制度建设，健全学院治理的制度体系。根据实际需要，制定《学院重大事项请示报告制度》《学院干部“十个严禁”行为规范》等9项党建设制度、《学院培训班工作规程（试行）》《湖北省社会主义学院科研项目管理办法》等17项教学科研制度及《学院各处室职责分工（试行）》《财务管理办法》等10项行政管理制度，健全管院治院的制度体系，加强制度的学习，严格制度执行，推动各项工作落到实处。
二、深化依法治理，深入推进法治建设
1.大力推进法律进课堂。发挥学院作为党外人士教育培训主阵地优势，大力推进法律法规和纪检监察宣传教育。将法律能力和法律素养培养作为干部专业化能力培训的重要目标，优化教学布局，合理安排宪法法律课程，开设《深入学习贯彻〈监察法〉，推进纪检监察全覆盖》《〈宪法〉解读》《领导干部如何增强法治思维》等课程，党纪法规宣传教育覆盖所有统战对象。采取模拟法庭教学法、以案释法、新闻发布会、观看警示教育片等综合性教学方式，增强普法宣传效果，提高了统一战线成员法治素养，着力为湖北高质量发展提供法治人才保障。
2.切实发挥法律顾问作用。按照普遍建立法律顾问制度和积极推进政府法律顾问制度的精神，聘请法律顾问，健全法律顾问工作制度，明确法律顾问工作职责、服务方式、工作程序。涉及学院重大决策、项目建设等领域，法律顾问全年共为学院出具书面法律意见9次，口头答询涉法问题30余次。
3.着力营造良好法治环境。传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神、中央扫黑除恶第12督导组与湖北省委第一轮督导“回头看”工作汇报会暨反馈会精神，加强扫黑除恶宣传。落实意识形态工作责任制，每月开展意识形态情况分析研判，采取有效措施抓好教学、科研阵地的意识形态安全。将国家安全纳入学院年度工作要点，做好安全风险排查和评估。强化风险防范意识，多措并举维护学院政治、消防、食品卫生等公共安全，提升内部治安保卫工作水平，确保全年违纪违法案件、刑事案件、治安案件等不稳定因素零发生，为统一战线教育培训事业营造了良好的环境。
三、坚持效果导向，切实加强普法宣传
1.落实普法责任制，实施精准普法。按照“谁服务谁普法”要求，推进“法律进机关”。利用“4·15”全民国家安全教育、国家宪法宣传周等重要时间节点，集中开展法治学习宣传活动。全面落实宪法宣誓制度，组织宪法宣誓活动1次。加强干部职工国家安全法、纪律处分条例、社会主义学院条例等法律法规的学习。在后勤员工中深入开展与职工群众劳动权益和生产生活密切相关消防法、劳动合同法等法律宣传，开展消防法治讲座2次。全年共开展各类法治宣传活动20余次，设立法治宣传栏2个，使用微信开展法律知识有奖问答活动2次，利用大厅电子显示屏滚动宣传标语2次，在学院网站推送普法信息5条。
2.推进学法用法，培育法治思维。积极推进“七五”普法工作，被评为湖北省“七五”普法中期先进单位。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，完成国家工作人员学法用法及统一考试，通报学法情况2次，学法用法参考率100%，平均分达到97.5分。
3.创新活动载体，加强法治文化建设。积极开展法治处室示范点创建，完善法治宣传园地、法治宣传栏等法治文化设施。发挥学院宣传窗口功能，开展法治研究交流，学报刊载法治文章2篇。组织教研人员开展党纪法规专题备课宣讲6场次，营造浓厚的学习宣传研究党纪法规的氛围。
湖北省社会主义学院
2020年1月9日
